В  Домодедовский городской суд
Московской области

ИСТЕЦ:
Балашов Владимир Васильевич
Адрес: Московская область, Домодедовский район, санаторий «Подмосковье», д. 3, кв. 3
Адрес для почтовых уведомлений:
117105, г. Москва, Варшавское шоссе, д.39
Юридический Центр «РОСТ»

ОТВЕТЧИК: 
1. Администрация городского округа Домодедово Московской области
Адрес: 142000, Московская область, г. Домодедово, пл. 30-летия Победы, д.1
2. Управление делами Президента РФ
Адрес: 103132, г. Москва, Никитников переулок, д. 2, подъезд 5

ТРЕТЬЕ ЛИЦО:
ФГУ Объединенный санаторий «Подмосковье» при Управлении делами Президента РФ
Адрес: Московская область, Домодедовский район, 
поселок. Сан.«Подмосковье»

ИСКОВОЕ  ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении жилого помещения взамен утраченного

16 января 2006 года в доме № 3 санатория «Подмосковья» Домодедовского района Московской области произошел пожар. Строение дома № 3 вместе с имуществом было полностью уничтожено огнем.
Полагаю, что я имею право на предоставление мне постоянного жилья, а до этого момента предоставление жилья из маневренного фонда по следующим основаниям.

Я, ИСТЕЦ, постоянно, с 03.06.1999 года, был зарегистрирован и проживал по месту жительства по адресу: Московская область, Домодедовский район, санаторий «Подмосковье», д. 3, кв. 3 и являюсь ответственным квартиросъемщиком. Сгоревший дом являлся для меня единственным жильем. После трагического случая, пострадавших от пожара, в том числе и меня, временно разместили в помещениях санатория «Подмосковье», предварительно взяв расписку об освобождении данной площади в срок до 30 апреля 2006 года.
Сгоревший дом, в соответствии со справкой Начальника ЖХ ОС «Подмосковье» от 27 апреля 2006 года имеет ведомственную принадлежность Управлению делами Президента РФ и находится в его оперативном управлении. Данный факт так же нашел свое подтверждение из выписки из реестра имущества, являющегося федеральной собственностью.
В соответствии с Указом Президента РФ от 20 мая 2004 г. № 650: «Управление делами Президента РФ - федеральный орган исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Президент Российской Федерации, - оказывает государственные услуги, управляет государственным имуществом.
Положение об Управлении делами Президента Российской Федерации, утвержденное 17 сентября 2008 г. № 1370, содержит полномочия, возложенные на данный орган.
В частности, в соответствии с подп. 24 п. 5 Положений, Управление распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации жилыми помещениями государственного жилищного фонда, управление и распоряжение которым возложено на Управление делами, в том числе жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, в частности осуществляет куплю-продажу и мену жилых помещений.
В соответствии с подп. 6 п. 6 Положений, Управление делами в целях реализации своих полномочий имеет право принимать решения о предоставлении в соответствии с законодательством Российской Федерации жилых помещений государственного жилищного фонда, управление и распоряжение которым возложено на Управление делами, в том числе жилых помещений специализированного жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 296 Гражданского кодекса РФ, казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии со ст. 211 Гражданского кодекса РФ, риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
После этой ужасной трагедии, я обратился в Управление делами Президента Российской Федерации, Администрацию городского округа Домодедовского района Московской  области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Уполномоченному по правам человека в Московской области с просьбой о помощи в решении нашего жилищного вопроса. На обращения были получены «исчерпывающие ответы».
В частности, Главное медицинское управление Управления делами Президента Российской Федерации сообщило о том, что не может предоставить жилую площадь взамен сгоревшей, поскольку я не связан трудовыми отношениями с ФГУ «Объединенный санаторий «Подмосковье», и что это, мне необходимо решать в судебном порядке.
Администрация же, наоборот, сообщила, что Постановлением руководителя Администрации городского округа от 10 марта 2006 года № 567 я был принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Номер очереди на получение жилого помещения – 27. 

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии с п. 3 ст. 95 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Порядок и сроки предоставления жилого помещения маневренного фонда  определены в ст. 106 Жилищного кодекса РФ.
Так, в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 106 Жилищного кодекса РФ, договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

Но с момента постановки меня на очередь и до настоящего времени, никакого жилья (включая временного жилья из маневренного фонда) мне так и не было предоставлено. В связи с этим, я и еще некоторые семьи, оказавшиеся в числе пострадавших в результате пожара, обратились к ныне действующему Президенту РФ, Медведеву Дмитрию Анатольевичу с коллективным письмом-просьбой решить ситуацию, в которой нам по несчастью пришлось оказаться.
В результате нашего обращения, Администрацией Президента РФ были даны соответствующие указания Правительству Московской области, которое в свою очередь дало указания Министерству жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
Министерство по-прежнему заявило о невозможности предоставить жилье из маневренного фонда и предложило нам ожидать своей очереди в предоставлении временного жилья по списку граждан, жилище которых пострадало от пожара, а также постоянного жилья – при подходе нашей очереди на получение жилья по договору социального найма. Кроме того, были даны следующие пояснения о том, что вопрос о признании сгоревшего дома № 3 санатория непригодным для проживания оказывается не ставился в принципе. Вместе с тем, по имеющимся у нас сведениям дом был снесен ООО «Прима» по договору с санаторием «Подмосковье» по непонятным основаниям.

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Не признавая дом № 3 непригодным для проживания, последний был снесен санаторием, у которого вообще отсутствовали на то какие-либо правовые основания, поскольку Администрация городского округа Домодедово никакого решения о сносе дома не принимала! Более того, никаких благоустроенных жилых помещений люди так и не получили.
Вместе с тем, с момента пожара прошло более трех лет. Данный срок мне представляется достаточно значительным, чтобы решить нашу проблему! По крайней мере, жилье из маневренного фонда до предоставления постоянного жилья мне полагается по закону. Не имея никакого жилья, я вынужден скитаться по друзьям, знакомым и родственникам. Более того, я даже не имею возможности обратиться за оказанием квалифицированной медицинской помощи, потому как ни в одной больнице, ни в одном лечебном медицинском учреждении меня не принимают, не говоря уже о проблеме трудоустройства. Убрать! Вместе с тем, продолжая фактически проживать на улице, я попадаю в особую группу риска, поскольку могу быть заражен опасными инфекциями. Так же обращаю внимание на то, что проживаем мы (я и другие семьи) в пристройке к жилому дому, помещения этой категории на предназначены для жилья, в них не выделены достаточные энергетические  мощности, что может повлечь опасность короткого замыкания для всего дома. Убрать! Тем не менее, власти до сих пор бездействуют. 
Мы обращались в несколько средств массовой информации. Однако, никто не хочет противостоять чиновникам Аппарата Президента РФ. Так, например, канал ТВЦ снял с эфира уже отснятый сюжет о нашем существовании после пожара.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Таким образом, я полагаю, что имею полное право на предоставление жилья из маневренного фонда, а впоследствии, на внеочередное получение жилого помещения.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 57, 95, 106 Жилищного кодекса РФ, ст. 211, ч. 1 ст. 296 Гражданского кодекса РФ, ст.ст.131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ,

ПРОШУ:

1.	Признать сгоревший дом №3 санатория Подмосковье непригодным для проживания граждан. (На основе факта его полного сноса)
2.	Обязать Администрацию городского округа Домодедово Московской области, Управление делами Президента РФ, предоставить мне, Балашову Владимиру Васильевичу, жилое помещение для постоянного проживания размером не менее 49,8 кв.м. в течении 2009-10 гг.
3.	До момента предоставления постоянного жилья, обязать Администрацию городского округа Домодедово Московской области, Управление делами Президента РФ предоставить жилое помещение из маневренного фонда для временного проживания.

Приложение:

1)	Квитанция об оплате государственной пошлины;
2)	Копия справки Домодедовской прокуратуры от 19.01.2006 г. за № 19пр/06;
3)	Копия выписки из домовой книги от 18.12.2006 г.;
4)	Копия ордера № 539/23 от 10.03.1995 г.;
5)	Копия справки начальника ЖХ ОС «Подмосковье» от 27.04.2006 г.;
6)	Копия ответа Администрации городского округа Домодедово от 05.05.2006 за
№ 3-7/1561;
7)	Копия справки об отсутствии задолженности по коммунальным услугам;
8)	Копия ответа из УДП от 23.07.2008 г. за № А26-08-212154;
9)	Копия ответа из Правительства Московской области о 27.08.2008 г. за № ОП-51/18644;
10)	Копия ответа из Министерства жилищно-коммунального хозяйства от 18.09.2008 г. за № 5-51/2452;
11)	Копия доверенности представителя.

«___» __________ 2008 г.						Апимаховская М.С.